Klub Bošnjaka: Katastar i zemljišne knjige su temelj pravne države

Klub Bošnjaka u Vijeću naroda Republike Srpske (RS) razmatrao je na današnjoj sjednici u Banjoj Luci akte koje je Narodna skupština (NS) RS usvojila na sjednici, održanoj 13. oktobra 2011. godine, te odlučio da pokrene postupak zaštite vitalnog nacionalnog interesa na Zakon o premjeru i katastru RS.

Predsjenik Kluba Mujo Hadžiomerović rekao je novinariama nakon sjednice da ovom klubu najviše smeta činjenica da se novima zakonom propisuje da se sva evidencija o posjedovanju imovine nalazi u katastru RS, koji je pod izvršnom vlašću, te da smatraju da se ona treba nalaziti u okviru sudova, odnosno u gruntovnicama.
Kazao je da su katastar i zemljišne knjige temelji na kojima počiva pravna država BiH, te da se ovim zakonom apsolutizuje katastar nasuprot gruntu, odnosno stvarnom vlasniku nekretnina.
 "Neprijatno smo iznenađeni upornošću, zanemarivanjem pravne logike, uz scenarije da se po svaku cijenu nametne svoj interes. Ovaj scenarij forsira se od marta tekuće godine, iako je epilog i istina blizu od najviše pravne institucije Bosne i Hercegovine (BiH), odnosno Odluka o privremenoj mjeri, kojom je usvojen zahtjev člana Predsjedništva BiH Bakira Izetbegovića od 23. septembra 2011. godine. Ova odluka stupila je na snagu odmah, a proizvodi pravno djelovanje do konačne odluke Ustavnog suda BiH", rekao je Hadžiomerović.
On je mišljenja da ni ovaj zakon neće izdržati ocjenu ustavnosti i zakonitosti, jer je, kako je naveo,  u suprotnosti sa Ustavom BiH, Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovim slobodama, Aneksom II Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH.
Kazao je da ovim zakonom nije niti će biti uspostavljena efikasna zemljišna administracija, dodajući da se njime izigrava  projekat Svjetske banke za ove namjene, podsjećajući da je do sada potrošeno 10 miliona dolara kreditnih sredstava i 5,4 miliona donatorski sredstava koje će, kako je rekao, svi građani BiH vraćati u narednom periodu.
"Vlada i Skupština RS žele da se nezakonito miješaju u pravo na imovinu stvarnih vlasnika, pobijenih i protjeranih i da odrede neke nove vlasnike, iako su dovoljno upozoreni privremenom Odlukom Ustavnog suda BiH, jer se koncept osporenog Zakona o katastru RS ponavlja i u ovom Zakonu o premjeru i katastru RS", rekao je Hadžiomerović.
On je kazao da je ovaj zakon pokušaj preknjižavanja zemljišta sa stvarnog vlasnika na faktičnog posjednika, dodajući da ovaj način rada nije predviđen nigdje u svijetu, te da zbog emigriranja velikog broja nesrpskog stanovništva, neće biti moguće dokazati vlasništvo.
"I sve to treba da uradi Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove, po hitnom postupku, u situaciji kada je zbog rata raselilo i emigriralo 1.471.594 lica, a to je 37,7 odsto populacije. Pod maskom sređivanja podataka o nekretninama, sumnjamo da se žele oteti nekretnine, i na kraju ostaje popis stanovništva, na takvu situaciju", rekao je Hadžiomerović.
Konstatovao je da je ovdje prisutna "nekakva logika", koja ih zabrinjava, da se želi "dovrši u miru ono što je započeto u ratu".
"Prilika je odlična, nema izvršne vlasti osnosno Vijeća ministara BiH, a dio Međunarodne zajednice oklijeva i poručuje - dogovorite se. Mišljenja smo da ovako značajni zakoni ne mogu da se donose po hitnom postupku bez javne rasprave u kojoj bi bošnjaci i hrvati, koji čine 50 odsto od ukupnog privatnog vlasništva, bili u prilici da daju eventualne prigovore", smatra Hažiomerović.
On je dodao da se, takođe, predviđaju slabi mehanizmi pravne zaštite, gdje se sve svodi na nadležnost Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove.
"I u ovom slučaju struka je potpuno zanemarena, kao što su udruženja koja su i ranije reagovala, na primjer, advokatska i notarska komora. Ovdje je moguć spor entiteta i uznemirenost građana. Mora se obezbijediti ustavno-pravna zaštita na imovinu stvarnih korisnika, a Klub Bošnjaka i ja lično vjerujemo u tu pravdu", dodao je Hadžiomerović.
NSRS usvojila 22. februara 2011. godine Zakon o katastru RS na šta je Klub Bošnjaka pokrenuo pitanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa pred Ustavnim sudom RS, ali je bošnjački član Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović, ne čekajući odluku Ustavnog suda RS, zatražio od Ustavnog suda BiH ocjenu ustanosti ovog zakona.
Nakon toga je Vlada RS, ne čekajući odluku Ustavnog suda BiH, donijela Uredbu o vođenju evidencija o nekretninama i pravima na nekretnine, a u brzo nakon toga i novi Zakon o premjeru i katastru RS, koji je NSRS usvojila 13. oktobra po hitnom postupku, kojim se propisuje nadležnost Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove i geodetskih organizacija, i dopune Zakona o prekršajima prema kojima će stranke u prekršajnom postupku moći da ulože žalbu ukoliko se nepravilno ili nepotpuno utvrdi činjenično stanje.
Avaz 26. oktobar 2011.